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中國時報【呂雪彗╱特稿】
原訂8/1日強制實施的「7休1」新制,因法規配套不完整,行政院出現開罰暫緩的過渡期。趕在8/1日廢除舊函釋前夕才倉促研商因應對策,顯示新政府在重大政策反應慢半拍的窘況,令人捏把冷汗。
據了解,6/29日勞動部宣布撤銷內政部在民國75年「7天內例假可協商挪移」函釋,主因行政立法協調會報,親勞工立委認為,這項函釋是阻礙一例一休的「破口」,要求取消,為爭取立委支持一例一休的《勞基法》修法,勞動部對立委要求照單全收。
不料,取消後原本擬爭取一例一休的修法,卻未能如願,上周四在總統府便當會上,立院黨團總召柯建銘當小英總統的面,要求政院應妥善處理台鐵及客運抗爭一事,否則8/1日後強制實施7休1制,對公眾便利性會造成很大衝擊。
對此,政院當然是「啞巴吃黃蓮」,因引發客運業、台鐵及媒體抗爭,是立委要求撤銷75年函釋導致,政院不但沒有換到一例一休成功修法,且還惹來一身腥,有苦說不出。
在8/1日取消舊函釋後,近月來鐵公路都揚言中秋節不開加班車,吵嚷月餘,勞動部竟未發現沒有補充新的函釋,無法落實保障勞工不得連上7天班的美意,甚且在上周六記者會未能以白話文溝通,致媒體解讀「7休1制延後2個月上路」,勞動部的疏忽也讓政院揹了黑鍋。
這項議題延燒近月,直到親綠媒體以奧運為例,痛批新政府傲慢且不知變通,行政高層才重視此事,緊急在上周六召開跨部會補破網,令人有「看報治國」的感覺,顯示新政府對重大政策危機處理,缺乏敏感神經。
各行各業無法強制執行7休1制行為樣態,恐怕不只旅遊、媒體及運輸業,勞動法規制訂本就應與時俱進,不能流於法匠,未來新的裁量基準,既不可訂得太僵固,也不該給予行政過多裁量權,否則缺乏彈性不知變通,難保不會掐死企業經營。屆時非但勞工不感激,資方也會怨,政府將落得兩邊不是人。
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